Двадцать восьмого октября прошло плановое заседание Думы Тулунского муниципального района, в повестке которого стояло шесть вопросов.
О дополнительных финансовых средствах
Первый из них, о мерах, принимаемых администрацией района по увеличению доходной базы в 2014 году. Этот очень важный вопрос депутаты включили в свою повестку, в связи с тем, что одной из главных задач в укреплении финансовой базы консолидированного бюджета Тулунского муниципального района является сохранение и наращивание налоговых и неналоговых поступлений, сокращение задолженности и проведение работы по привлечению дополнительных финансовых средств в бюджет. Для рассмотрения этого вопроса они пригласили Председателя Комитета по финансам района Галину Эдуардовну Романчук.
Как доложила Галина Эдуардовна, план собственных доходов, за девять месяцев 2014 года, выполнен на 100,2%, дополнительно поступило в бюджет 220,8 тысяч рублей. Этому предшествовала большая работа. Прежде всего, по легализации заработной платы, что выплачивается работающим в организациях и у индивидуальных предпринимателей, ведущих свою деятельность на территории нашего района. Это уплата налогов на имущество физических лиц и земельного налога. Доходы от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности. Проводилась работа по лицензированию розничной продажи алкогольной продукции, по выдаче, переоформлению и продлению лицензий. В бюджет поступали доходы от оказания платных услуг и компенсации затрат государства. Только за девять месяцев текущего года учреждениями культуры оказано дополнительных услуг на сумму 1 374,8 тысяч рублей, что составило 112,02 % от плановых показателей.Депутаты подробно остановились на таком моменте, как работа по привлечению дополнительных финансовых средств в консолидированный бюджет района, то есть получение субсидий из областного и федерального бюджетов, на реализацию различных государственных программ на территориях наших сел. За этот период года, наш район получил 80 миллионов 589,3 тысячи рублей.
Эти средства пошли на реализацию мероприятий по народным инициативам, на модернизацию объектов инфраструктуры, на отдых и оздоровление детей, на развитие культуры и так далее.
Не остался без внимания и вопрос о социально – экономическом сотрудничестве администрации района с предприятиями, крестьянско – фермерскими хозяйствами, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими свою деятельность на территории района. По состоянию на первое октября 2014 года, администрацией района заключено и действует двенадцать соглашений о социально – экономическом сотрудничестве на общую сумму 4 446, 8 тысяч рублей, что на четыре соглашения больше, чем в прошлом году. А администрациями сельских поселений заключено 85 соглашений, что на 28 больше аналогичного уровня прошлого года.
Рассмотрев этот вопрос, депутаты пришли к единогласному мнению, что работа администрацией района, в направлении увеличения доходной базы бюджета ведется, особо подчеркнув, что выбрано правильное и весьма эффективное направление в сфере социально – экономического партнерства.
Будущее нашего района – дети
Депутатами, на Думе, был поставлен вопрос о работе с семьями, находящимися в социально опасном положении на территории Тулунского муниципального района в 2014 году, пригласив для ее обсуждения заведующего отделом – ответственного секретаря комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав в МО «Тулунский район» Елену Геннадьевну Колчину.
Как доложила Елена Геннадьевна, по итогам девяти месяцев 2013 года, на учете в комиссии состояло 155 семей, в них проживало 302 ребенка. По итогам девяти месяцев 2014 года на учете состоит 159 семей, в них проживает 334 ребенка. В этой связи депутатов интересовало, какая проводится индивидуальная профилактическая и социально – реабилитационная работа с семьями, находящимися в социально опасном положении и работа по выявленным фактам жестокого обращения с несовершеннолетними детьми, как исполняется закон по комендантскому часу. Законодателями, в ходе обсуждения, был поднят вопрос и по пресечению обстоятельств, нарушающих права детей в семьях. Депутатами были и остро обозначены проблемы, что ставят семьи в социально опасное положение. Так 99% семейного неблагополучия обусловлены бытовым пьянством, в более чем 50% случаев приходится говорить о сформированном алкоголизме в последней стадии. Проведение профилактической работы с такими гражданами бесперспективно, лечение от алкоголизма носит рекомендательный характер и, как показывает практика, не эффективно. При этом принудительных мер воздействия Комиссия не имеет, так как действует в рамках предписанных полномочий. Депутаты считают, что необходимо на уровне области поднимать вопрос о закреплении законодательно принудительного лечения граждан от алкоголизма в случаях, когда их поведение мешает нормальному развитию детей, создает угрозу для их физической, психической безопасности.
На этом заседании так же был рассмотрен еще один вопрос, касающийся детей, которые по праву считаются будущим нашего района – это итоги летней оздоровительной компании 2014 года. Депутаты, заслушав информацию начальника Управления образования района Арамаиса Назаровича Даштояна, отметили, что план мероприятий, направленный на организацию на территории нашего района отдыха и занятости детей и подростков в каникулярное и свободное от учебы время в нынешнем году выполнен в полном объеме. А их реализация позволила создать наиболее благоприятные условия для социальной адаптации школьников в обществе, осуществить работу по предупреждению правонарушений и других негативных явлений, улучшить физическое и психологическое состояние детей и подростков.
О том, как сработала Дума
Важным вопросом на заседании был и отчет Председателя Думы района Михаила Ивановича Бордова, о работе этого законодательного органа за период с 17. 09. 2013 по 17. 10. 2014 год. Шел разговор о нормотворческой деятельности, о работе с обращениями и запросами граждан, о работе депутатов с избирателями, о взаимодействии Думы с органами государственной власти, органами местного самоуправления, общественными организациями. Подводя итог обсуждения отчета, депутаты отметили, что работа была проделана большая и достигнутые результаты стали возможны благодаря совместному конструктивному взаимодействию депутатского корпуса с администрацией района. Но при этом, они считают, что необходимо, хотя бы один раз в полгода, видеть на своих заседаниях депутатов Законодательного Собрания Иркутской области, что представляют наш муниципальный район, — Г. Нестеровича и Д. Баймашева. Которые не только могут рассказать, как ими решаются наши вопросы на областном уровне, но и напрямую поучаствовать в работе Думы.
Награда за эффективную работу
Заместитель председателя Думы Тулунского муниципального района Людмила Николаевна Федорова вынесла на заседание Думы вопрос о награждении Почетной грамотой Думы его Председателя — Бордова Михаила Ивановича. Депутаты, рассмотрев представленные документы и обсудив этот вопрос, пришли к единогласному мнению – за осуществление эффективной работы Думы Тулунского муниципального района, активную депутатскую деятельность и в связи с 55 – летием со Дня рождения, наградить Почетной грамотой Думы Тулунского муниципального района Председателя Думы Бордова Михаила Ивановича.
Внесены изменения
Так же был рассмотрен вопрос, внесенный в повестку членами постоянной депутатской комиссии по мандатам, регламенту и депутатской этике — « О внесении изменения в Порядок рассмотрения кандидатур на должность председателя Контрольно – счетной палаты муниципального образования «Тулунский район», утвержденного решением Думы от 30.04.2013 г. № 401». Рассмотрев внесенные предложения, депутаты, руководствуясь ст. ст. 35,38 Федерального Закона от 06.10.2003 г. № 131 – ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным Законом от 07. 02.2011 г. № 6 – ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно – счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», ст. ст. 27, 39, 44 Устава муниципального образования «Тулунский район», приняли решение — внести в данное решение Думы следующее изменение:
— пункт 1 Порядка изложить в следующей редакции: « Предложения о кандидатурах на должность Председателя Контрольно – счетной палаты муниципального образования «Тулунский район» вносятся в Думу Тулунского муниципального района мэром Тулунского района, Председателем Думы Тулунского муниципального района, депутатами Думы Тулунского муниципального района – не менее одной трети от установленного Уставом муниципального образования «Тулунский район» числа депутатов Думы, уведомленных об истечении срока полномочий действующего Председателя на заседании Думы, не позднее, чем за два месяца до истечения срока его полномочий Председателем Думы Тулунского муниципального района»;
— абзац 1 пункта 2 настоящего порядка изложить в следующей редакции: «Предложения о кандидатурах на должность Председателя Контрольно – счетной палаты вносятся в Думу не позднее, чем за один месяц до истечения срока полномочий действующего Председателя»;
— абзац 3 пункта 10 настоящего Порядка изложить в следующей редакции: «В случае равного рейтинга (количества голосов, набранных кандидатами) проводится повторное голосование на том же заседании Думы».
В завершении работы Думы, ее Председатель – Михаил Иванович Бордов, выразил благодарность депутату Юрию Юрьевичу Тюкову, за строительство православного храма в д. Килим, что стал бесценным подарком всем жителям нашего района. Так же он вручил Благодарности депутатам – Фадеенко Виктору Анатольевичу и Бушмакину Андрею Александровичу, за победу в спортивных состязаниях на первенство Кубка Думы городского округа.