24 февраля депутаты Думы Тулунского муниципального района провели свое плановое заседание, в повестке которого стояло восемь вопросов. Но начали они свою работу с поздравлений. Женщины – депутаты поздравили своих коллег – мужчин с праздником – Днем Защитника Отечества, вручив им на память об этом Дне подарки. Затем слово взял Председатель Думы Михаил Иванович Бордов. Накануне заседания Думы прошли спортивные соревнования по волейболу, баскетболу и мини – футболу, среди команд города Тулуна и Тулунского района, в состав которых вошли депутаты Дум и работники администрации. По итогам соревнований победу одержала команда Тулунского муниципального района, которая и быланаграждена Кубком.
О работе Контрольно – счетной палаты
На своем заседании, депутаты заслушали отчет о работе Контрольно – счетной палаты муниципального образования «Тулунский район» за 2014 год, представленный ее председателем Федоровой Лидией Александровной. Утвержденный план на 2014 год КСП выполнен в полном объеме. Действия ее работников были направлены на выявление законности использования средств из бюджета района, областного бюджета и бюджетов сельских поселений, правильности использования муниципальными учреждениями переданного им в управление муниципального имущества, а так же подготовки предложений по устранению выявленных нарушений, контроля за выполнением данных предложений.
КСП за 2014 год проведено 41 контрольных и экспертно – аналитических мероприятий,

в том числе 15 проверок, 26 эксперно – аналитических мероприятий, по результатам которых подготовлено 59 документов, в том числе:
— 15 актов;
— 26 аудиторских заключений;
— 9 отчетов о результатах контрольных мероприятий;
— 9 представлений в адрес проверяемых объектов об устранении нарушений, выявленных в результате проверок.
За отчетный период объем проверенных средств, в ходе контрольной работы специалистами КСП, составил 223 миллиона 92,2 тысячи рублей. При этом были выявлены нарушения: по средствам, использованных не по целевому назначению, по неэффективному использованию, по нарушению бюджетного законодательства и выявлены потери муниципалитета при исполнении местного бюджета на сумму 460 тысяч рублей.
Следует отметить, что большинство предложений и рекомендаций палаты приняты субъектами проверок, о чем говорят представленные информации о выполнении предложений КСП. Однако, в отчетном периоде, не всеми руководителями учреждений приняты административные меры в отношении лиц, допустивших нарушения бюджетного и иного законодательства.
В рамках предварительного контроля КСП проведена экспертиза проекта бюджета Тулунского муниципального района на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов. При проведении экспертизы дана оценка состояния документов и материалов, представляемых одновременно с проектом бюджета, проанализированы прогнозные макроэкономические показатели, принятые за основу при планировании доходов бюджета района. Так же была проведена экспертиза годовых отчетов за 2013 год об исполнении бюджета в 24 сельских поселениях района. Далее Лидия Александровна подробно остановилась на всех основных результатах контрольной и экспертно – аналитической деятельности КСП за 2014 год.
В ходе обсуждения отчета, депутаты отметили, что и немаловажное значение имеет и рассмотрение итогов контрольных мероприятий на заседаниях постоянных депутатских комиссий, на которых присутствовали представители проверяемых учреждений, в результате выявленные нарушения устранялись более оперативно. Депутаты отметили большую значимость работы КСП и поблагодарили Лидию Александровну и специалистов Палаты за четкий контроль по использованию бюджетных средств.
О закупке товаров
Депутатами был заслушан отчет начальника Комитета по экономике администрации района Ольги Васильевны Молоцило об осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд района в 2014 году.
В соответствии со ст. 17 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» органы местного самоуправления обладают полномочиями на осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд. С 1 января 2014 года вступил в силу новый Федеральный закон от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». В соответствии с постановлением администрации Тулунского муниципального района от 21.04.2014 г. № 50-пг «Об уполномоченном органе по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) и о Порядке взаимодействия муниципальных заказчиков муниципального образования «Тулунский район» с уполномоченным органом» уполномоченным органом на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для муниципальных заказчиков муниципального образования «Тулунский район» в 2014 году определен Комитет по экономике администрации Тулунского муниципального района. В соответствии с постановлением администрации Тулунского муниципального района от 11.04.2014 г. № 46-пг «Об определении органа администрации Тулунского муниципального района, уполномоченного на осуществление контроля в сфере закупок» уполномоченным органом на осуществление контроля в сфере закупок определён Комитет по финансам администрации Тулунского муниципального района. Для эффективной работы в рамках Федерального закона от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ также был разработан и утвержден ряд муниципальных правовых актов в сфере закупок.
В течение 2014 года на Официальном сайте Российской Федерации www.zakupki.gov.ru было размещено: 14 открытых конкурсов с ограниченным участием (в 2013 г. – 2); 86 электронных аукционов (в 2013г. — 6); 70 запросов котировок (в 2013г. — 25); 11 запросов предложений (в 2013 г. – не было). Объём закупок для обеспечения муниципальных нужд Тулунского муниципального района за 2014 год составил 110 664,9 тыс. руб., что на 16 140,5 тыс. руб. или 17,1 % больше, чем в 2013 году (94524,4 тыс. руб.). Экономия бюджетных средств по результатам проведения торгов и запросов котировок (предложений) в 2014 году составила 2 миллиона 207,6 тыс.рублей.
Организовано и проведено 235 заседаний Единой комиссии по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для муниципальных нужд Тулунского муниципального района (в 2013 г. — 37), по результатам заседаний комиссии подготовлены и размещено на официальном сайте и на торговой электронной площадке «РТС-тендер» 235 протоколов рассмотрения и оценок заявок на участие в закупках (в 2013 г. — 37).
Рассмотрев представленный отчет, депутаты приняли его к сведению.
О культуре, спорте и молодежной политике
Отчет о работе Управления по культуре, молодежной политике и спорту администрации Тулунского муниципального района за 2014 год, был представлен депутатам начальником Управления Любовь Ивановной Константиновой.
На 01.01.2015 года сеть учреждений культуры района состоит из 30 учреждений:
— 27 культурно – досуговых;
— 2 библиотеки;
— 1 дополнительного образования детей.
Выступление Любовь Ивановны было очень интересным и насыщенным. В 2014 году наши творческие коллективы получили немало наград на всероссийских, областных и муниципальных конкурсах. Положительный результат работы был получен и от культурно – делового сотрудничества учреждений культуры с организациями, учреждениями и предприятиями района, а также сотрудничества с Министерством культуры и архивов Иркутской области, областными учреждениями культуры, другими муниципальными образованиями.
В отчете был затронут и вопрос о состоянии и укреплении материально – технической базы учреждений культуры.
Выполнены работы по ремонту зданий и помещений (строительство, реконструкция, капитальный ремонт):

перечень учреждений выполненные работы сумма затрат
(тыс. руб.)
МКУК «Культурно-досуговый центр д. Владимировка» Текущий ремонт, установка пластиковых окон 144,8
МКУК «Культурно-досуговый центр с. Бадар» Ремонт малого зала, огнезащитная пропитка, устройство ограждения 535,4
МКУК «Культурно-досуговый центр с. Икей» Внутренние ремонтные работы, ремонт крыши 150,0
МКУК «Культурно-досуговый центр с. Усть-Кульск» Внутренние ремонтные работы 143,1
МКУК «Культурно-досуговый центр с. Едогон» Ремонт системы отопления, освещения 114,6
МКУК «Культурно-досуговый центр с. Котик» Внутренние ремонтные работы 40,0
МКУК «Культурно-досуговый центр с. Умыган» Установка окон ПВХ 27,3
МКУК «Культурно-досуговый центр с. Гуран» Ремонт фасада 102,1
МКУК «Культурно-досуговый центр п. Ишидей» Ремонт фасада, внутренние ремонтные работы, ограждение территории 125,5
МКУК «Дом досуга с. Уйгат» Ремонт зала 87,3
МКУК «Культурно-досуговый центр Перфиловского МО» Ремонт крыши 207,9

Депутатов интересовало, как ведется работа с детьми, подростками, молодежью, семьями и социально незащищенными категориями населения. Какие проходят мероприятия по сохранению и развитию традиционной народной культуры, национальных культур и патриотическому воспитанию населения.
Что касается спорта, то в районе 52 спортивных сооружения общей площадью 66 048 кв.м., в том числе: 1 стадион на 1 500 мест, 30 плоскостных сооружений, 1 бассейн, 20 спортивных залов (кроме этого имеются приспособленные спортивные залы в общеобразовательных учреждениях). В зимнем сезоне 2013 -2014 года в районе функционировало 10 хоккейных кортов и стадион. В 2013 году открыт корт в с. Ц. Земли, отремонтированы корты в с.с. Бурхун, Ермаки, Булюшкина. Подготовлено помещение под спортивный клуб «Атланты» в с. Гуран. Ведется установка многофункциональной спортивной площадки в с. Икей. Но при этом, 70% спортивных сооружений требуют частичного или капитального ремонта (спортивный комплекс с. Н. Бурбук находится в аварийном состоянии), в спортивном зале с. Мугун требуется переоборудование оконных рам и замена освещения). Для привлечения большего числа населения к занятиям физической культурой и спортом необходимо наличие современного спортивного инвентаря, тренажерного оборудования. Обеспеченность плоскостными спортивными сооружениями в районе составляет 29.6%, поэтому имеется большая необходимость в строительстве в поселениях хоккейных кортов и современных спортивных площадок. В учреждениях культуры сёл района созданы культурно-спортивные комплексы на их базе работают инструктора по спорту (19 ставок), которые ведут секционную работу по следующим видам спорта: шахматы, шашки, настольный теннис, лыжи, бильярд, аэробика, русская лапта, футбол, волейбол. Управлением по культуре, молодёжной политике и спорту заключены договора с директорами общеобразовательных школ района по пользованию спортивными залами в вечернее время и выходные дни для работы с молодёжью и людьми старшего возраста. Традиционно проходят спортивные праздники: «День физкультурника», «Последний герой», «А ну-ка парни», «Зарница», «Модно быть здоровым», «В здоровом теле – здоровый дух», «Тебе село – мои рекорды», «Богатырские забавы», «Спорт и я – неразлучные друзья», «Чемпион по жизни», «День здоровья», «Путешествие в Спортландию», летние и зимние спартакиады сёл, «Весёлые старты», «Джунгли зовут» и другие. В районе проводятся зимние и летние районные сельские спортивные игры: зимние в течение 32 лет. В 2014 году в районных зимних сельских спортивных играх приняло участие 18 команд района, 415 участников, а в летних играх 2014 года – 20 команд — 850 человек.
С целью создания необходимых условий для реализации творческого потенциала молодёжи 14 лет на территории района существует игра КВН. В 14 раз прошли игры районного турнира команд КВН. Чемпионами сезона стали: среди школьников «Вдох — выдох» д. Афанасьева, среди команд рабочей молодежи «Афоня» д. Афанасьева. Молодежь района активно принимает участие не только в районных и областных играх КВН, но и ежегодно повышает творческий уровень в областном летнем лагере «Школа КВН». 10-летний юбилей отметила МиДОО «СПЕКТР». На сегодняшний день «СПЕКТР» включает в себя 10 филиалов Общая численность членов организации 324 человека. Каждый филиал имеет свою символику: эмблему, значок, гимн, флаги, галстуки. В поле детского и молодежного движения Тулунского района действуют объединения, клубы, общественные организации, которые работают в различных направлениях: патриотическом, экологическом, краеведческом, ЗОЖ, комплексном. Возраст членов МиДОО «СПЕКТР» варьирует от 9 до 18 лет. Прошло 68 мероприятия патриотического характера в них участвовало – более 800 человек. В экологических мероприятиях приняло участия 400 подростков. В 2014 году на территории Тулунского муниципального района проведен районный конкурс «Молодая семья». Основной целью организации и проведения Конкурса является повышение ценности института семьи в молодежной среде. В конкурсе приняли участия семьи из Владимирского поселения (4 семьи), Писаревские поселение (2 семьи), Едогонское поселение (1 семья), Перфиловское поселение (1 семья).
Обсуждая отчет, депутатами были так же подняты вопросы о недостаточной материально – технической базе учреждений культуры, о сохранении квалифицированных кадров и мотивации их профессионального роста, о слабом уровне социальной защищенности работников культуры. В целом было отмечено, что Управлением за год проведена колоссальная работа, но на достигнутом останавливаться не нужно – нужны новые победы на конкурсах и спортивных соревнованиях.
Глобальных проблем в поселениях нет
Заслушали депутаты и отчет о работе Муниципального Унитарного Сельскохозяйственного предприятия «Центральное» за 2014 год. Информация была представлена директором предприятия Татарниковым Олегом Викторовичем.
Предметом деятельности предприятия является обеспечение жилых домов, объектов образовательного назначения, объектов соцкультбыта и прочих объектов тепловой энергией и осуществление подъема, транспортировки, отпуск воды из системы водоснабжения и водоотведение сточных вод в систему канализации и очистке сточных вод.
На праве хозяйственного ведения предприятие обслуживает участки в поселениях: Азейском, Будаговском, Бурхунском, Шерагульском и Писаревском. Всего на территории поселений предприятие обслуживает:
— тепловые сети общей протяженностью – 7040 м;
— канализационные сети – 6505м;
— сети водоснабжения – 6885 м.
Стабильную работу всей коммунальной системы обеспечивает коллектив численностью 54 человека.
Олег Викторович подробно ответил на все вопросы депутатов об выполненных работах по конкретным поселениям, об обеспечении населения твердым топливом. Подчеркнув, что работы по капитальному ремонту объектов ЖКХ будут продолжаться и в следующем году и что на сегодня глобальных проблем в поселениях, касающихся его предприятия, нет.
И еще ряд вопросов
На этом же заседании депутаты рассмотрели еще ряд вопросов. О внесение изменений и дополнений в Положение о бюджетном процессе МО «Тулунский район», утвержденное решением Думы Тулунского муниципального района 26ю04.2011г № 217; утвердили Порядок проведения КСП внешней проверки годового отчета об исполнении бюджета района; утвердили Порядок увольнения (освобождения от должности) лица, замещающего муниципальную должность, в связи с утратой доверия; внесли изменения и дополнения в Положение о конкурсе представительных органов сельских поселений МО «Тулунский район» по лучшей организации работы за 2014 год.