29 сентября 2015 года состоялось очередное заседание Думы Тулунского муниципального района. Депутатами были рассмотрены 8 вопросов.
Председатель Думы района М.И.Бордов обратился с ходатайством о награждении почетной грамотой Думы заместителя председателя Думы района Л.Н.Федоровой за добросовестный многолетний труд, активную депутатскую деятельность и в связи с 55-летием со дня рождения. Депутаты единогласно приняли решение о награждении почетной грамотой Думы Л.Н.Федоровой. В торжественной обстановке председатель Думы вручил Л.Н.Федоровой почетную грамоту и цветы.
Один из основных вопросов, рассмотренных на заседании Думы района-информация об исполнении бюджета Тулунского муниципального района за 1 полугодие 2015 года. Председатель комитета по финансам администрации Тулунского района Г.Э.Романчук, представляя информацию, пояснила, что бюджет Тулунского муниципального района за 1 полугодие 2015 года по доходам исполнен на 79,3 %. При плане 422 451,5 тыс. рублей в бюджет поступило 335 177,1 тыс. рублей, недопоступило в бюджет 87 274,4 тыс. рублей. По собственным доходным источникам бюджет Тулунского муниципального района за 1 полугодие 2015 года исполнен в сумме 64 125,5 тыс. рублей. План собственных доходов, утверждённый в сумме 62996,1 тыс. рублей выполнен на 101,8 %, дополнительно поступило в бюджет 1 129,4 тыс. рублей. Всего на территории Тулунского муниципального района за 1 полугодие 2015 года было собрано регулируемых налогов, сборов и неналоговых доходов на сумму 383 589,2 тыс. рублей. За 1 полугодие 2015 года в бюджет Тулунского муниципального района поступило собственных доходов 64 125,5 тыс. рублей, в том числе: налоговых доходов 39 305,3 тыс. рублей(61,3 %), неналоговых доходов 24 820,2 тыс. рублей (38,7 %).
Недоимка по основным налогам, подлежащим зачислению в районный бюджет по состоянию на 01.07.2015 года составляет 1 424 тыс. рублей. По сравнению с данными на 01.07.2014 г. (1 785 тыс. рублей.) сумма недоимки сократилась на 361 тыс. рублей.
По расходам бюджет Тулунского района за 1 полугодие 2015 года при плане 429 463,7 тыс. рублей исполнен в сумме 340 491,1 тыс. рублей или 79,3 %. Экономия сложилась в сумме 88 972,6 тыс. рублей.
В целях обеспечения сбалансированности бюджета Тулунского муниципального района, оптимизации параметров бюджета и в связи с уточнением бюджетных ассигнований по главным распорядителям средств бюджета Тулунского муниципального района, депутаты приняли решение о внесении изменений в решение Думы Тулунского муниципального района

от 26.12.2014г. № 123 «О бюджете Тулунского муниципального района на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов».
Согласно принятого решения увеличен общий объем прогнозируемых доходов бюджета на 2015 год на 16 553,6 тыс. рублей и утверждены доходы в сумме 676 608,3 тыс. рублей, на 2016 год на 3 608,6 тыс. рублей и утверждены доходы в сумме 600 430,6 тыс. рублей, на 2017 год на 3 608,6 тыс. рублей и утверждены доходы в сумме 598 338,2 тыс. рублей. Расходная часть бюджета Тулунского муниципального района на 2015 год увеличена на сумму 11 327,1 тыс. рублей и составит 689 803,5 тыс. рублей, на 2016 год увеличена на сумму 3608,6 тыс. рублей и составит 608 244,5 тыс. рублей, на 2017 год увеличена на сумму 3608,6 тыс. рублей и составит 606 341,7 тыс. рублей.
В связи со сменой юридического адреса комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Тулунского района, депутаты внесли в Положение о комитете по управлению муниципальным имуществом администрации Тулунского района изменения, касающиеся смены адреса.
В соответствии с нормами Закона Иркутской области от 05.03.2010 года № 7-ОЗ «Об отдельных мерах по защите детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие в Иркутской области», депутаты включили в Перечень мест, запрещенных для посещения детьми в ночное время без сопровождения родителей (лиц их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей, на территории Тулунского муниципального района, утвержденного решением Думы Тулунского муниципального района от 08.10.2010 года № 174 автомобильные дороги, водные объекты и территории вокруг них.
С информацией о результатах проведенных контрольных мероприятий Контрольно-счетной палатой муниципального образования «Тулунский район» за II квартал 2015 года выступила председатель Контрольно-счетной палаты муниципального образования «Тулунский район» Л.А.Федорова. По информации Л.А.Федоровой, в рамках осуществления внешнего муниципального финансового контроля Контрольно-счетной палатой за II квартал 2015 года проведено 39 контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, в том числе 86 проверок и 27 экспертно — аналитических мероприятий, по результатам которых подготовлено 116 документов.
Одним из основных мероприятий, проведенных Контрольно-счетной палатой в отчетном периоде в соответствии с требованием бюджетного законодательства, явилась внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета Тулунского муниципального района за 2014 год в комитете по финансам администрации Тулунского муниципального района. По результатам внешней проверки подготовлено аудиторское заключение по внешней проверке годового отчета об исполнении бюджета Тулунского муниципального района за 2014 год, в котором дана рекомендация утвердить отчет об исполнении бюджета района за 2014 год на заседании Думы Тулунского муниципального района.
Контрольно-счётной палатой проведена экспертиза годового отчета за 2014 год об исполнении бюджета в 24 сельских поселениях, по результатам которой подготовлены 24 аудиторских заключения. В результате проведенной экспертизы выявлено нарушений на общую сумму 1607,5 тыс.рублей.
В результате проверки законного и результативного (эффективного и экономного) использования средств местного бюджета, выделенных на финансирование муниципальной программы «Будущее земли Тулунской на 2012-2015 годы» Управлению образования администрации Тулунского муниципального района, Муниципальному казенному учреждению «Центр методического и финансового сопровождения образовательных учреждений» и муниципальным образовательным учреждениям Тулунского муниципального района, участвующих в программе, за 2014 год и отчетный период 2015 года, выявлено нарушений законодательства на сумму 793,6 тыс.рублей.
Рекомендовано к взысканию или возврату в местный бюджет 9,2 тыс.руб.
В рамках Соглашения о сотрудничестве между Контрольно-счетной палатой Иркутской области и Контрольно-счетной палатой муниципального образования «Тулунский район» от 28 мая 2010г. по обращению Контрольно-счетной палаты Иркутской области проведён аудит эффективности использования имущества, находящегося в государственной собственности Иркутской области с проведением осмотров (обследований) объектов государственной собственности Иркутской области. Проверке областной собственности подверглись 11 балансодержателей, проверено 289 объектов, в т.ч. объектов недвижимости – 232 объекта, земельных участков – 57 объектов. По результатам проверки составлено 85 актов.
По результатам контрольных мероприятий, руководителям учреждений направлены представления о принятии мер по устранению выявленных в ходе их проведения нарушений и недостатков, возмещению причиненного муниципальному образованию ущерба и привлечению к ответственности должностных лиц, виновных в нарушении законодательства, с предоставлением в установленный срок информации об устранении выявленных нарушений и недостатков.
По результатам рассмотрения вышеуказанной информации, депутаты поручили администрации Тулунского муниципального района ежеквартально предоставлять на заседание Думы Тулунского муниципального района отчет о принятии мер по устранению финансовых нарушений, выявленных по результатам контрольных мероприятий, проводимых Контрольно-счетной палатой муниципального образования «Тулунский район».
Итоги проведения единого государственного экзамена и итоги летнего отдыха и оздоровления детей на территории Тулунского района в 2015 году довела до сведений депутатов заместитель начальника Управления образования администрации Тулунского района Л.Н.Скворцова.
В своем выступлении, Л.Н.Скворцова указала, что в лагеря дневного пребывания детей местным бюджетом было выделено 628 000,0 рублей (от 10 до 50 тысяч рублей на учреждение, в зависимости от численности отдыхающих). Этих средств было недостаточно для исполнения всех требований санитарно-эпидемиологического законодательства (в нарушение п.4.1. СанПиН 2.4.5.2409-08 производственные, складские и административно-бытовые помещения не оборудованы централизованной системой хозяйственно-питьевого холодного и горячего водоснабжения, внутренним водопроводом, раковинами с подводкой горячей и холодной воды, недостаточно производственных столов, предназначенных для обработки пищевых продуктов, недостаточно посуды для приготовления пищи (либо большой износ имеющейся на пищеблоках). Поэтому при проведении плановых и внеплановых проверок Территориальным отделом Роспотребнадзора были наложены штрафы на руководителей лагерей и ответственных за организацию питания в размере 3 тысяч рублей. Несмотря на то, что работу лагерей дневного пребывания сопровождали 23 медицинских работника ФАПов и сельских амбулаторий, имели место случаи формального подхода медицинских работников к своим обязанностям (не проводился ежедневный осмотр работников пищеблока, отсутствовали записи в журналах здоровья и другие требования законодательства). Управлением образования было получено представление Тулунской межрайонной прокуратуры об устранении нарушений законодательства при организации отдыха и оздоровления детей в лагерях дневного пребывания.
Депутаты поручили администрации Тулунского муниципального района подготовить мероприятия по улучшению материально-технического и медицинского обеспечения детского летне-оздоровительного отдыха на 2016 год и предоставить на заседание постоянной комиссии по социальной сфере и природопользованию Думы Тулунского муниципального района в ноябре 2015 года.
Вышеуказанные решения Думы опубликованы в информационном бюллетене «Вестник Тулунского района» и размещены на официальном сайте администрации Тулунского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети интернет.

Елена Никитина, аппарат Думы
Тулунского муниципального района